ABD Dışişleri Bakanlığı, vizelerde teminat uygulamasını kalıcı hale getiriyor. Yeni düzenlemeyle, çoğunluğu Afrika ülkesi olmak üzere toplam 50 ülkenin vatandaşları, B1 (iş) ve B2 (turizm) vizesi başvurularında 10 bin, 15 bin veya 20 bin dolar arasında değişen teminat yatırmak zorunda kalacak. Uygulama, 3 Ağustos'ta yürürlüğe girecek.
Hangi ülkeler etkilenecek?
ABD Dışişleri Bakanlığı'nın yayımladığı resmi bildiriye göre, teminat uygulamasından etkilenecek ülkelerin büyük bölümü Afrika kıtasında yer alıyor. Bu ülkeler arasında Nijerya, Kenya, Gana, Etiyopya, Uganda ve Kamerun gibi ülkeler bulunuyor. Ayrıca Asya ve Orta Doğu'dan bazı ülkelerin de listeye eklendiği belirtiliyor. Bakanlık, tam liste hakkında detaylı bilgiyi web sitesi üzerinden paylaşırken, uygulamanın amacının "vize süresini aşarak ülkede kalan kişi sayısını azaltmak" olduğunu açıkladı.
Yeni düzenlemeye göre, başvuru sahiplerinden istenecek teminat miktarı; ülkenin vize ihlal oranına, başvuru sahibinin seyahat geçmişine ve mali durumuna göre değişiklik gösterecek. Vize ihlal oranı yüksek ülkelerde yaşayanlar için teminat miktarı üst sınır olan 20 bin dolara kadar çıkabilecek. Teminat, başvuru sahibinin ABD'den süresi içinde ayrılması durumunda iade edilecek; ancak vize süresini aşanlar için teminata el konulacak.
Uygulamanın arka planı ve geleceği
ABD yönetimi, vize teminatı uygulamasını ilk olarak 2020 yılında pilot proje olarak başlatmıştı. O dönemde yalnızca birkaç ülkeyi kapsayan uygulama, beklenen sonuçların alınamaması üzerine genişletilerek kalıcı hale getirildi. Yeni dönemde hedefin, vize ihlallerini yüzde 25 oranında azaltmak olduğu belirtiliyor.
Öte yandan, sivil toplum kuruluşları ve göç uzmanları, bu uygulamanın yüksek maliyet nedeniyle bazı ülkelerden ABD'ye seyahatleri olumsuz etkileyebileceğini dile getiriyor. Özellikle Afrika ülkelerinde yaşayan ve maddi imkanları sınırlı olan kişilerin, 20 bin dolara kadar çıkan teminatı ödeyememesi nedeniyle ABD'ye giriş yapamayabileceği ifade ediliyor. Bu durumun, ABD ile Afrika ülkeleri arasındaki ticari ve kültürel ilişkilere zarar verebileceği yorumları yapılıyor.
Uygulama, ABD'nin göç politikalarında sıkılaştırmaya gittiği bir dönemde hayata geçiyor. Başkan Joe Biden yönetimi, sınır güvenliğini artırmak ve yasadışı göçü engellemek için çeşitli adımlar atarken, vize teminatı da bu çabaların bir parçası olarak görülüyor. Ancak uzmanlar, bu tür mali yükümlülüklerin, göçü tamamen engellemek yerine kayıt dışı yollara yönlendirebileceği uyarısında bulunuyor.