2027-2029 dönemi bütçe çağrısı tebliği, Resmi Gazete'nin bugünkü sayısında yayımlanarak yürürlüğe girdi. Tebliğle birlikte kamu idarelerinin üç yıllık bütçe hazırlık çalışmaları resmen başlamış oldu. Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Strateji ve Bütçe Başkanlığı tarafından hazırlanan tebliğ, tüm kamu kurum ve kuruluşlarına bütçe tekliflerini belirlenen takvim çerçevesinde sunma yükümlülüğü getiriyor. Böylece 2027-2029 dönemine ilişkin orta vadeli mali planın ilk adımı atıldı.
Bütçe Teklifleri İçin Takvim Belirlendi
Tebliğe göre, genel bütçe kapsamındaki idareler, özel bütçeli idareler, düzenleyici ve denetleyici kurumlar ile sosyal güvenlik kurumları, bütçe tekliflerini belirtilen tarihe kadar Hazine ve Maliye Bakanlığı'na ve Strateji ve Bütçe Başkanlığı'na iletecek. Ayrıca yerel yönetimler ve fon idareleri de kendi bütçelerini aynı takvime uygun şekilde hazırlayacak. Tebliğde, bütçe hazırlık sürecinin ana hatları, kullanılacak formlar ve elektronik ortamda yapılacak işlemler detaylandırıldı. Kamu idareleri, tekliflerini oluştururken stratejik planları, performans programları ve orta vadeli program hedeflerini dikkate almak zorunda.
Orta Vadeli Program ve Mali Disiplin Vurgusu
2027-2029 dönemi bütçe çağrısı, Türkiye'nin orta vadeli ekonomik hedefleriyle uyumlu şekilde kurgulandı. Tebliğde, bütçe hazırlıklarının orta vadeli programda öngörülen makroekonomik büyüklükler, gelir ve gider tahminleri çerçevesinde yapılması gerektiği belirtiliyor. Kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanılması, mali disiplinin korunması ve şeffaflığın artırılması öncelikli ilkeler arasında sıralanıyor. Ayrıca, bütçe tekliflerinde tasarruf tedbirlerine uyum, cari giderlerin kontrolü ve yatırım projelerinin seçiminde fayda-maliyet analizleri gibi unsurlar öne çıkarılıyor. Bu yaklaşım, son yıllarda uygulanan sıkı maliye politikasının devamı niteliğinde.
Kurumlara Getirilen Yükümlülükler ve Süreç
Tebliğ kapsamında kamu idareleri, bütçe tekliflerini hazırlarken aşağıdaki hususlara dikkat edecek:
- Gider ve gelir tahminlerinin gerçekçi verilere dayandırılması,
- Ödenek taleplerinin önceliklendirilmesi ve gerekçelendirilmesi,
- Beşeri sermaye, teknoloji ve altyapı yatırımlarına ağırlık verilmesi,
- Cari transferlerde disiplinin sağlanması,
- Borçlanma gereğinin minimize edilmesi.
Bütçe teklifleri, ilgili bakanlıklar ve Strateji ve Bütçe Başkanlığı tarafından değerlendirildikten sonra taslak bütçe hazırlanacak. Ardından 2027 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi, 2027-2029 dönemi için hazırlanacak Orta Vadeli Mali Plan ile birlikte Türkiye Büyük Millet Meclisi'ne sunulacak. Süreç, Meclis Plan ve Bütçe Komisyonu'ndaki görüşmelerin ardından Genel Kurul'da oylanarak yasalaşacak.
Ekonomik Bağlam ve Beklentiler
2027-2029 dönemi bütçe çağrısı, Türkiye ekonomisinin içinde bulunduğu koşullar açısından kritik bir dönemeçte yayımlandı. Son yıllarda enflasyonla mücadele, faiz politikaları, döviz kurlarındaki dalgalanmalar ve küresel ekonomik belirsizlikler bütçe hazırlık sürecini doğrudan etkiliyor. Hükümet, 2026 yılı sonuna kadar enflasyonu tek haneli seviyelere indirmeyi hedeflerken, 2027-2029 dönemi bütçesinin bu hedefe hizmet edecek şekilde kurgulanması bekleniyor. Ayrıca deprem bölgesinin yeniden imarı, savunma sanayii yatırımları, yeşil dönüşüm ve dijitalleşme gibi alanlara ayrılacak kaynaklar da bütçenin öncelikleri arasında yer alacak. Kamu maliyesi uzmanları, bütçe çağrısının zamanında yayımlanmasının süreç disiplini açısından olumlu olduğunu, ancak asıl sınavın Meclis aşamasında ve uygulamada verileceğini belirtiyor.
Önümüzdeki günlerde kamu kurumlarının bütçe tekliflerini hazırlamaya başlamasıyla birlikte, 2027-2029 dönemi bütçe süreci tüm hızıyla ilerleyecek. Tebliğin tam metni Resmi Gazete'nin internet sitesinde erişilebilir durumda.