Resmi Gazete'de yayımlanan yeni Katma Değer Vergisi (KDV) düzenlemesiyle vakıf üniversitelerine bağlı bazı sağlık kuruluşlarının vergi istisnası kapsamı netleştirildi. Düzenleme, vakıf üniversitelerinin işlettiği hastane, poliklinik ve benzeri sağlık kuruluşlarının KDV istisnasından yararlanıp yararlanamayacağına açıklık getiriyor. Söz konusu istisna, eğitim ve öğretim hizmetleri ile bunlarla ilgili mal ve hizmet teslimlerini kapsıyor, ancak doğrudan sağlık hizmeti sunan kuruluşlar için daha önce tereddüt oluşuyordu.
Düzenlemenin kapsamı
Yeni tebliğ ile birlikte KDV Kanunu'nun 17. maddesinde düzenlenen istisna hükümleri revize edildi. Buna göre, vakıf üniversiteleri tarafından işletilen sağlık kuruluşlarının, üniversitenin eğitim-öğretim faaliyetleriyle doğrudan bağlantılı olması halinde KDV istisnasından yararlanabileceği belirtildi. Bu kapsamda, söz konusu kuruluşların sadece eğitim amaçlı hizmet vermesi değil, aynı zamanda ticari saikle faaliyet göstermemesi gerekiyor. Aksi takdirde istisna uygulanmayacak.
Maliye Bakanlığı'ndan açıklama
Maliye Bakanlığı yetkilileri, düzenlemenin temel amacının sağlık sektöründe rekabet eşitliğini sağlamak olduğunu vurguladı. Vakıf üniversitelerinin sağlık kuruluşlarının, özel hastanelerle aynı vergisel yükümlülüklere tabi olması gerektiği ifade edilirken, eğitim faaliyetlerinin desteklenmesi amacıyla sınırlı bir istisna getirildiği kaydedildi. Yetkililer, uygulamanın takibinin Gelir İdaresi Başkanlığı tarafından yapılacağını ve uyumsuzluk durumunda cezai yaptırımlar uygulanacağını duyurdu.
Sektörden tepkiler
Sağlık sektörü temsilcileri, düzenlemeyi kısmen olumlu karşılarken, istisnanın kapsamının dar olması nedeniyle belirsizliklerin devam ettiğini dile getirdi. Özel hastane dernekleri ise vakıf üniversite hastanelerinin haksız rekabet yaratabileceği endişesiyle daha net kurallar talep ediyor. Bazı vakıf üniversiteleri, istisna şartlarının eğitim misyonlarına uygun olduğunu ancak idari yükün arttığını ifade etti.
Geçmiş düzenlemelerle benzerlikler
KDV Kanunu'nda daha önce eğitim kurumlarına sağlanan istisnalar, 2016 yılında yapılan bir değişiklikle daraltılmıştı. O dönemde vakıf üniversitelerine bağlı işletmelerin istisna kapsamına alınması için yoğun lobi faaliyetleri yürütülmüş ancak sonuç alınamamıştı. Mevcut düzenleme, bu boşluğu kısmen doldururken, uygulama birliği açısından önemli bir adım olarak değerlendiriliyor.
Düzenleme, Resmi Gazete'de yayımlandığı tarih itibarıyla yürürlüğe girdi. Maliye uzmanları, tebliğin ayrıntılarının iyi analiz edilmesi gerektiğini, aksi halde vakıf üniversitelerinin ciddi vergi riskleriyle karşılaşabileceğini belirtiyor. Özellikle geriye dönük düzeltme talepleri ve cezalar, dikkatle incelenmesi gereken konular arasında.
